Положение о личном приеме и рассмотрении обращений граждан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Утверждено приказом

от   29.08.2011 №73

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб

на действия судей и работников аппарата  Арбитражного суда Самарской области,

а также запросов о предоставлении информации о деятельности суда

 

 

1.Общие положения.

 

1.1.      Настоящее Положение издано в целях надлежащей организации работы с предложениями,  заявлениями  и жалобами,  запросами о предоставлении информации о деятельности суда (далее - обращениями), а также личного  приема  граждан  и представителей  организаций должностными  лицами Арбитражного  суда Самарской области (далее - Арбитражного  суда) по  вопросам организации деятельности Арбитражного суда,  для обеспечения гарантированного статьей 33 Конституции Российской Федерации  права граждан на обращение в государственные органы.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

1.2. Положение издано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», Регламентом арбитражных судов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, локальными актами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.

1.3. Настоящее Положение определяет единый порядок учета, регистрации, рассмотрения и разрешения обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан с предложениями, заявлениями, жалобами на действия (бездействие) судей и работников аппарата суда, а также личного  приема  граждан  и  представителей организаций по вопросам, не связанным с существом разрешаемых Арбитражным судом споров по конкретным судебным делам.

1.3.1. Обращения, содержащие просьбу предоставить информацию о деятельности Арбитражного суда, а также содержащие сведения о коррупционных правонарушениях со стороны судей и работников аппарата Арбитражного суда, подлежат рассмотрению с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

1.3.2.   Действие Положения не распространяется на обращения, касающиеся   рассмотрения конкретных судебных дел. Исключение составляют жалобы на поведение судьи и работника аппарата, а также допущенные при рассмотрении судебных дел нарушения  правил судебного делопроизводства и процессуальных сроков.

1.4. Обращение, поступившее в Арбитражный суд в соответствии с
его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

1.4.1. Обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Арбитражного суда, не позднее чем в семидневный срок со дня регистрации направляются в соответствующие организации по принадлежности с уведомлением заявителя либо возвращаются.

1.5. Если в обращении приводятся доводы и обстоятельства уже разрешенного или находящегося в производстве Арбитражного суда конкретного дела и оспариваются решения и выводы суда, которые в установленном порядке могут быть рассмотрены только вышестоящими судебными инстанциями, то обращение в течение семи дней со дня его регистрации возвращается заявителю без рассмотрения по существу поставленных в нем вопросов с разъяснением порядка обжалования судебных актов, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

1.6. Если для решения поставленных в обращении вопросов требуется получение информации от другого арбитражного суда, иных государственных органов или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующий арбитражный суд, государственный орган или должностному лицу.

1.7.        В соответствии с настоящим Положением подлежат рассмотрению обращения, поступившие в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа.

1.8. К письменным обращениям предъявляются следующие обязательные требования.

1.8.1. Письменные обращения должны содержать наименование Арбитражного суда, либо фамилию, имя, отчество лица, которому направляется обращение, либо должность этого лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или наименование организации, а также почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

1.8.2. В обращении должна быть изложена суть предложения, заявления или жалобы. Письменное обращение должно содержать личную подпись заявителя, а обращение организации должно быть подписано руководителем. К обращению, подписанному лицом, действующим на основании доверенности, прилагается копия доверенности.

1.9. Обращения, поступившие в форме электронного документа, должны содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

1.10. Обращения, поступившие в устной форме, подлежат регистрации согласно установленному порядку работы телефона доверия и порядку организации личного приема граждан и представителей организаций.

1.11.   Работу по своевременному рассмотрению обращений на действия судей и работников аппарата, а также обращений, связанных с организацией деятельности суда, организует председатель Арбитражного суда.

1.12. Лицо, ответственное за организацию работы с обращениями, определяется приказом председателя Арбитражного суда.

Лицо, ответственное за организацию работы с обращениями, осуществляет контроль за сроками рассмотрения обращений в порядке, установленном соответствующими разделами Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.

1.13.       Должностное лицо Арбитражного суда, неправомерно отказывающее в приеме или рассмотрении обращения, препятствующее подаче обращения, подвергающее заявителя преследованию и допускающее другие нарушения действующего законодательства в работе с обращениями, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1.14. Характер  писем,  заявлений  и жалоб,  результаты  их рассмотрения систематически анализируются и обобщаются.

 

2. Порядок рассмотрения обращений.

 

2.1. Если обращение было направлено одновременно в адрес арбитражного суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в течение 14 дней со дня его поступления арбитражный суд обязан по результатам рассмотрения представить в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации информацию о проведенной проверке и копию ответа заявителю.

2.2. Председатель   Арбитражного   суда   с   учетом   характера   обращения поручает    заместителям председателя арбитражного суда, председателям судебных составов, судьям, руководителю аппарата - администратору Арбитражного суда, руководителям структурных подразделений рассмотреть поступившее обращение и подготовить ответ заявителю.

2.2.1. Обращения на действия председателей судебных составов председатель арбитражного суда рассматривает лично или поручает их рассмотрение своим заместителям.

2.2.3. Проверка обращений на действия заместителей председателя Арбитражного суда проводится лично председателем суда.

2.3.      Направление обращений на рассмотрение тем должностным лицам, действия которых обжалуются, запрещается.

2.4. Судья, работник аппарата, чьи действия обжалованы, должен быть ознакомлен с текстом обращения и уведомлен о проводимой проверке.

Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, организует проверку изложенных в обращении обстоятельств и доводов заявителя.

По решению председателя суда в необходимых случаях может создаваться комиссия для рассмотрения обращения.

2.5. При проведении проверки исполнитель (члены комиссии) на основании поручения председателя Арбитражного суда о рассмотрении обращения вправе знакомиться с имеющимися в суде документами, снимать с них копии, делать выписки, получать необходимые объяснения от судей, работников аппарата суда и иных лиц, запрашивать информацию в других организациях, консультироваться со специалистами в той или иной области действующего законодательства.

2.5.1. Исполнитель или члены комиссии должны проявлять тактичность, вежливость, уважительное отношение к собеседникам. Лицам, принимающим участие в работе с обращениями, запрещается разглашать ставшие им известными сведения об обстоятельствах личной жизни граждан и иную конфиденциальную информацию, а также сведения, содержащиеся в обращении, без согласия заявителя.

2.5.2. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, его направление в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (пункт 1.7. настоящего Положения).

2.6. Результаты проверки оформляются справкой, актом произвольной формы или докладной запиской, в которых в обязательном порядке указываются сведения о заявителе (наименование и местонахождение организации, Ф.И.О. и адрес гражданина) и реквизиты письменного обращения. Справка, акт или докладная записка подписываются лицами, проводившими проверку.

2.7. К справке, акту, докладной записке в необходимых случаях прилагаются письменные объяснения судей, работников аппарата, чьи действия обжалованы, а также иные документы по усмотрению должностного лица, которому поручено рассмотрение обращения.

По окончании проверки ее материалы с выводами исполнителя (членов комиссии), предложениями и проектом ответа заявителю докладываются председателю Арбитражного суда.

2.8. Лицо, в отношении которого проводится проверка, должно быть ознакомлено с результатами проверки и вправе изложить в письменной форме свое мнение относительно результатов проверки.

2.9.      Окончательные решения по обращениям принимает председатель Арбитражного суда.

2.10. В зависимости от характера нарушения и степени виновности судьи, допустившего его, председатель Арбитражного суда может ограничиться беседой с ним либо вынести этот вопрос на совещание судей или на заседание президиума Арбитражного суда.

2.10.1. При установлении факта совершения судьей дисциплинарного проступка председатель Арбитражного суда вправе внести представление в квалификационную коллегию судей Самарской области о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.

2.10.2. Обо всех фактах внесения представлений в квалификационные коллегии судей о привлечении судей к дисциплинарной ответственности и результатах их рассмотрения председатель Арбитражного суда незамедлительно информирует Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

2.11.   В зависимости от характера нарушения и степени виновности работника аппарата Арбитражного суда, допустившего его, председатель Арбитражного суда, его заместители или по поручению председателя Арбитражного суда руководитель аппарата - администратор Арбитражного суда могут ограничиться беседой с ним или вынести этот вопрос на совещание работников Аппарата арбитражного суда.

2.11.1. При установлении факта совершения работником аппарата суда дисциплинарного проступка председатель Арбитражного суда вправе принять решение о наложении на такого работника дисциплинарного взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

2.11.2. Обобщенные сведения по всем фактам привлечения работников аппарата к дисциплинарной ответственности председатель суда сообщает в информации (отчете) по итогам работы за соответствующий год.

2.12. Сведения об основных показателях, характеризующих работу по рассмотрению обращений в Арбитражном суде, могут быть размещены на официальном сайте суда.

2.13.   По результатам рассмотрения обращения, содержащего запрос о деятельности суда, ответ дается с учетом положений Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», а именно: обратившемуся предоставляется информация либо направляется мотивированный отказ, а в случае если эта информация опубликована в средствах массовой информации либо размещена в сети Интернет, в ответе суд указывает название, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором она опубликована, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

2.14. На поступившее от лиц, участвующих в не завершенном производством деле, обращение, из содержания которого можно сделать вывод о попытке оказания влияния на суд, председатель арбитражного суда вправе направить ответ без проведения служебной проверки.

2.15. В случае если при проверке будет установлено, что обращение содержит заведомо ложные сведения, председатель Арбитражного суда вправе обратиться в соответствующие органы о привлечении заявителя к ответственности согласно действующему законодательству.

2.16. Обращение лица, не являющегося участником процесса, по поводу находящегося в производстве суда дела по решению председателя суда или его заместителей подлежит размещению на сайте арбитражного суда в установленном порядке.

2.17.    Ответы на обращения подписывают председатель Арбитражного суда, а также по его поручению заместители председателя суда, руководитель аппарата - администратор Арбитражного суда.

2.17.1. При признании доводов, содержащихся в обращении, несостоятельными заявителю направляется ответ с обоснованием и оценкой каждого его довода, со ссылками на материалы проверки и нормы действующего законодательства.

2.17.2. В случае признания доводов заявителя обоснованными (полностью или частично) в ответе делается ссылка на обстоятельства, подтвержденные проверкой, и сообщается о принятых по ним мерах. В таком случае председатель арбитражного суда принимает соответствующие меры в отношении лиц, допустивших те или иные нарушения и упущения в работе, а также меры организационного характера по устранению и предупреждению выявленных недостатков.

2.18. Ответ на обращение может быть направлен в форме электронного документа по адресу электронной почты либо в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.

2.19. Ответ на обращение не дается в случае получения письменного обращения без подписи обратившегося и без обратного почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.

2.20. Заявителю отказывается в представлении информации на основании положений статьи 20 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

2.20.1. Обращение также подлежит оставлению без ответа по существу, если письменное обращение не поддается прочтению, содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение.

2.21. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, и его рассмотрение по существу не относится к компетенции Арбитражного суда, такое обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2.22. Если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.23. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Арбитражный суд.

2.24. Если по обращениям, поступающим неоднократно от одного и того же заявителя по одним и тем же вопросам, проводились проверки и были приняты обоснованные решения, о чем ему сообщалось, а в последнем его обращении новые доводы или обстоятельства не содержатся, заявителю сообщается о прекращении проверок по таким обращениям.

2.24.1. Решение о прекращении переписки принимается лицами, указанными в пункте 2.6 настоящего Положения.

2.24.2. В случае принятия решения о прекращении переписки поступающие в дальнейшем обращения возвращаются заявителю без рассмотрения.

2.24.3. При наличии в обращении ссылок на новые (дополнительные) обстоятельства проверка проводится в установленном порядке.

2.25.    Должностные лица Арбитражного суда в ответе на письменное обращение и во время личного приема не вправе давать юридические консультации, оценивать   логичность рассуждений  судьи,  правильность  определения  им предмета доказывания   и   подлежащей   применению   нормы   права,   полноты исследования доказательств, и на этой основе - делать  выводы о перспективах рассмотрения судебного дела или о законности и обоснованности принятых по делу судебных актов.

 

3. Сроки рассмотрения обращений.

 

3.1. Обращения рассматриваются в течение 30 дней за исключением обращений, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Такие обращения рассматриваются в семидневный срок.

3.1.1. Обращение, поступившее в соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», должно быть рассмотрено на основании статьи 40 названного Закона в семидневный срок со дня получения, в те же сроки обратившемуся предоставляются сведения, запрашиваемые в данном обращении.

3.1.2. Уведомление об отказе либо об отсрочке в предоставлении запрашиваемой информации, если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну, вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса.

3.2. Началом срока рассмотрения обращения считается день его регистрации в арбитражном суде.

3.3. Окончанием срока рассмотрения обращения считается:

- дата резолюции председателя суда либо его заместителя о согласии с предложениями исполнителя (членов комиссии) по обращению, если проверка назначалась по поручению председателя суда или его заместителя;

- дата направления письменного ответа с изложением принятого по обращению решения.

3.3.1. В случае, когда окончание срока приходится на выходной или праздничный день, днем окончания срока рассмотрения считается первый рабочий день, следующий за выходным (праздничным) днем.

3.4. Обращения, поступившие с поручением квалификационной коллегии судей, рассматриваются в срок, указанный в самом поручении.

3.5. Если для рассмотрения и разрешения обращения необходимы проведение сложной проверки, истребование дополнительных документов, изучение материалов судебных дел, находящихся в вышестоящих судах, сроки могут быть продлены не более чем на 30 дней.

3.5.1. Срок рассмотрения обращения, в котором содержится запрос о предоставлении информации о деятельности Арбитражного суда, может быть продлен не более чем на 15 дней от установленного законом срока с обязательным уведомлением заявителя о причинах такой задержки в течение семи дней со дня регистрации его обращения.

3.6. Срок рассмотрения обращения продлевается председателем Арбитражного суда или его заместителем.

3.6.1. Срок проверки доводов обращения по поручению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации продлевается по решению должностного лица Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, направившего поручение.

3.6.2.   О продлении срока рассмотрения обращения сообщается заявителю.

3.7.   Если председателю Арбитражного суда или исполнителю, рассматривающему обращение, станет известно о проводимом органами следствия расследовании или прокурорской проверке по изложенным в обращении фактам, до завершения которых не представляется возможным дать обоснованный ответ заявителю, то материалы по решению председателя Арбитражного суда или его заместителя остаются на контроле до момента завершения следствия либо прокурорской проверки.

3.7.1. О принятом решении уведомляется лицо, направившее обращение.

 

4. Порядок учета, регистрации и делопроизводства по жалобам.

 

4.1.     Регистрация и делопроизводство по обращениям ведутся согласно правилам, установленным Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламентом арбитражных судов Российской Федерации, соответствующими разделами Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах  Российской Федерации.

4.2. Обращение подлежит обязательной регистрации в трехдневный срок с момента поступления в суд в базе данных системы автоматизации общего делопроизводства «Дело» и передается Руководителю секретариата председателя Арбитражного суда.

4.3. Подлинник обращения с резолюцией председателя Арбитражного суда подшивается в дело Приемной, а копия обращения со всеми приложениями незамедлительно передается Руководителем секретариата председателя Арбитражного суда должностному лицу, которому поручено рассмотрение обращения.

4.4. На каждое поступившее обращение работник Приемной председателя Арбитражного суда оформляет учетную карточку установленной формы. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, возвращает заполненную и подписанную карточку в Приемную вместе с материалами проверки и проектом ответа (ответом) на обращение. Одновременно в Приемную председателя Арбитражного суда направляется в электронной форме копия (проект) ответа на обращение.

4.5. Ответ на обращение оформляется по общим правилам делового письма.

Обязательным условием является указание  в первом абзаце письма реквизитов обращения по данным входящей регистрации канцелярии Арбитражного суда и конкретного вывода об обоснованности (неосновательности) обращения полностью или частично. 

Далее в письме излагаются результаты проверки с оценкой каждого довода заявителя со ссылками на материалы проверки и действующее законодательство.

4.6. После рассмотрения обращения приложенные к нему подлинники документов в обязательном порядке возвращаются заявителям. Копии приложенных к обращению документов возвращаются заявителям по усмотрению руководства суда либо по запросу заявителя.

4.3. Рассмотренные обращения (подлинники) с копиями ответов подшиваются в дело Приемной председателя Арбитражного суда согласно утвержденной номенклатуре дел.

4.3.1. Сроки их хранения устанавливаются в соответствии с Перечнем типовых управленческих   архивных   документов,   образующихся   в   процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года № 558.

4.3.2. Копии обоснованных обращений с критическими замечаниями в адрес судей и работников аппарата, а также копии ответов на них работником Приемной председателя Арбитражного суда размещаются в электронном архиве копий служебных документов в локальной вычислительной сети и направляются в Отдел кадров и государственной службы для приобщения к личным делам судей и работников аппарата.

 

5. Организация личного приема.

 

5.1. В соответствии с Регламентом арбитражных судов Российской Федерации     председателем     Арбитражного     суда,     заместителями председателя и руководителями структурных подразделений осуществляется личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся по вопросам организации деятельности суда.

5.1.1. Прием представителей организаций и граждан в связи с их обращениями по судебным делам, рассмотренным или находящимся в стадии рассмотрения, в Арбитражном суде не ведется.

5.2.      Информация о правилах личного приема граждан и представителей организаций (место приема, условия приема, необходимые документы, контактные телефоны, почтовый адрес, адрес электронной почты) размещается в доступном для посетителей месте и на официальном интернет-сайте Арбитражного суда.

5.3. Личный  прием  посетителей  проводится  в соответствии с графиком, который утверждается председателем Арбитражного суда. График вывешивается в Арбитражном суде для сведения посетителей, размещается в локальной вычислительной сети и на официальном сайте Арбитражного суда в сети Интернет.

5.4. Личный     прием     посетителей     производится,     как     правило,     по предварительной записи в Приемной председателя Арбитражного суда (лично либо по телефону) при условии сообщения обратившимся на прием существа вопроса,   фамилии,   имени   и   отчества,   адреса   гражданина - заявителя   либо наименования,    местонахождения   организации   и   должности   представителя, контактных телефонов.

5.5. Явившиеся на личный прием граждане и представители организаций обязаны предъявить удостоверение личности.

5.7. Учет граждан и представителей организаций, обратившихся на личный прием, а также контроль исполнения по таким обращениям, ведет Руководитель секретариата председателя Арбитражного суда с использованием системы автоматизации общего делопроизводства «Дело».

5.8. Должностное лицо, осуществляющее прием, обязано внимательно выслушать посетителя, тщательно разобраться в существе его обращения и по возможности сразу же дать необходимые разъяснения и рекомендации.

5.8.1. Если   вопрос,   поставленный   в  устном   обращении,   не  может  быть разрешен  должностным  лицом  Арбитражного   суда   непосредственно  в  ходе личного приема, заявителю предлагается изложить свое заявление или жалобу в письменном виде и сдать в канцелярию.

5.8.2. При обращении на личном приеме представителей организаций и граждан с устной жалобой на действия судей и работников аппарата проверка, заявителям разъясняется право изложить свои претензии письменно.

5.9.       Поданные на личном приеме письменные обращения, а также обращения, высказанные в ходе приема устно, подлежат регистрации и учету в установленном порядке.

5.10. Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Арбитражного суда, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

5.11. В ходе личного приема может осуществляться аудио- и/или видеозапись.

 

6. Телефон доверия.

 

6.1.      Прием устных обращений граждан и представителей организаций по телефону доверия осуществляется круглосуточно в автоматическом режиме с аудиозаписью обращений (в режиме автоответчика) с использованием аппаратно-программного комплекса.

6.2. Порядок работы телефона доверия утверждается приказом председателя Арбитражного суда. Информация о режиме работы телефона доверия доводится до сведения граждан и представителей организаций путем размещения в доступном для посетителей месте и на официальном сайте Арбитражного суда.

6.3. Устные обращения граждан, поступившие по телефону доверия, регистрируются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации и настоящим Положением.